115年6月6日至7日,由本校政治學系與國會研究中心舉辦「第十八屆國會國際學術研討會:世界變局與僵局下的國會運作」盛大展開。其中最引人注目的是,4位國會研究的重量級女性學者──本校政治學系黃秀端特聘教授、政治大學社會科學院楊婉瑩院長、臺灣民主基金會廖達琪執行長及政治大學政治學系盛杏湲教授難得齊聚一堂,分享學術傳承與國會研究發展的經驗與期許。在過去30年以男性為主的臺灣政治學界,她們建立起不可忽視的學術話語權與影響力,也見證並記錄臺灣從解嚴、國會全面改選,到民主化的完整歷程。研討會在四位學者過去對於國會研究貢獻的影片播出,及在座觀眾滿滿的感動下揭開序幕。
「一開始對立法院的印象,是行政院的立法局」本校政治學系黃秀端特聘教授回顧自身投入國會研究的契機時,正是民進黨進入國會,開始掀起驚天動地的改變之時。黃特聘教授的第一本專書為《選區服務:立法委員心目中連任之基礎》,她認為,民意代表並不應花太多時間在選區服務,而應專心於憲法賦予的立法與監督職責。因此她也花費相當時間在推動國會改革與透明化的工作。黃特聘教授也提到,自己日後長達數十年的國會研究歷程,見證臺灣民主化與國會制度發展的變遷。她這幾年致力於使用線上調查實驗,來探討選民對立法委員是否遵守承諾的與評價,也藉此帶入選民對立委的課責。
座談由政治大學政治學系教授兼社會科學院楊婉瑩院長主持,引導與談人回顧國會研究的發展歷程。楊院長表示,在多位學者長年耕耘下,國會研究已從早期相對邊緣的研究領域,逐漸發展成為國內重要且具規模的學術社群。她也形容在座學者是臺灣國會研究的「先行者、開拓者與典範建立者」,她表示學者們的研究成果不僅奠定學術基礎,也與臺灣民主化進程緊密相連。
現任臺灣民主基金會執行長的廖達琪教授分享自己於1990年代赴美攻讀博士時,因主流政治學研究多聚焦行政權與權力核心,而選擇投入較少人關注的國會研究領域。她的博士論文為《The Influence of Culture on Information Gathering in Organization: An Authoritarian Paradigm》,探討威權典範與文化因素,如何影響組織內部的資訊蒐集行為。她也是第一位研究立法院衝突的學者,並出版《立法院衝突現象論衡》。廖教授近15年來大力投入資訊通訊技術(ICT)與民主政治的結合研究,希望利用數位工具提升選民對立法委員政見的認知。
政治大學政治學系盛杏湲教授則回憶赴美求學期間接觸立法行為研究課程的經驗,從觀察臺灣立法院的政治現象出發,逐步發展出博士論文主題。受到其恩師Richard Hall的影響,其研究聚焦於立法提案、連署與質詢等立法參與行為。博士論文《Electoral Competition and Legislative Participation: The Case of Taiwan》 探討立法委員所面臨的選舉競爭壓力,如何進一步影響在立法院內的議事參與、提案策略與投票行為。在當年缺乏電子工具之下,這些資料的蒐集是苦差事,但她所建立、累積的立委參與資料,也培育多位學生完成論文。
在這場「國會研究三十年的回顧與前瞻」座談會,除了主持人楊婉瑩院長外,其他3人皆將退休,因此也吸引不少他們過去學生的參與,頗有世代承前啟後的意味,即將接任本校政治學系國會研究中心主任的蘇子喬教授亦到場參與,更加凸顯此次研討會之重要性與傳承意義。
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